Древнейший период. Как свидетельствуют археологические данные, первые люди появились на территории современного Лаоса более 10 тыс. лет назад. Вероятно, как и в остальном Индокитае, здесь первоначально обитали представители негро-австралоидной расы, а с 3-2 тысячелетий до н.э. на юг по течению Меконга спустились сменившие их аустроазиаты, говорившие на мон-кхмерских языках. В 7 в. территория вдоль Меконга вплоть до нынешней китайской границы была покорена кхмерским государством Ченла, которому на смену пришла в 9 в. Ангкорская держава. Земли среднего и верхнего Лаоса превратились в своего рода буферную зону между Ангкором и возникшим в 7 в. тайским государством Наньчжао. Культурное влияние на население района оказывало и монское королевство Дваравати. Вероятно, в этот период туда начали переселяться тайские племена, в том числе будущие лаолум. Первое лаосское государство, по преданию, возникло в 877. В течение 11-13 вв. под напором предков лаолум мон-кхмеркские народы лаотенг отступали в горы, а частично были превращены в рабов (кха). В 13 в. Юг Китая и Индокитай стали объектом экспансии монгольской династии Юань, покорившей Китай. Войска хана Хубилая уничтожили государство Наньчжао, вызвав новый исход предков тайцев на юг, а в 1284 положили конец государству лао на Меконге. Последнее распалось на различные мелкие княжества.
Королевство Лан Санг. В 1353 Фа-Нгун, правитель одного из мелких княжеств Мыон Шва, объединил лаосские и тайские владения на Меконге в единое королевство, принявшее название Лан Санг Хом Кхао ("Королевство миллиона слонов и белого зонтика"). Фа-Нгун вырос при Ангкорском дворе и был женат на кхмерской принцессе. Официальной религией нового государства был объявлен буддизм хинаянского толка, и из Ангкора прибыли монахи, доставившие священные тексты на языке пали и знаменитую золотую статую Будды - Пхабанг (по ее имени королевская столица позднее получила название Луангпхабанг). Фа-Нгун (1353-1373) завоевал обширные территории и превратил свое королевство в одно из крупнейших государств Индокитая, враждовавшее с Вьетнамом и Аютией. Он был смещен своими министрами. Его сын Сам Сене Тхаи (1373-1416) провел первую перепись населения, строил монашеские школы и буддийские храмы, усовершенствовал управление страной, развивал торговлю. Он был женат на принцессе из Аютии, и заимствовал некоторые административные методы этого государства.
Лан Санг стремился поддерживать связи с Аютией и Вьетнамом, но между соседями периодически возникали конфликты. В 1478 вьетнамские войска захватили столицу королевства, заставив короля Чао Тиакапхата (1438-1479) бежать. Но сын бежавшего монарха Сувана Банланг (1479-1486) собрал лаосские силы, изгнал вьетнамцев и восстановил благополучие страны, стараясь одновременно улучшить отношения с восточным соседом.
Борьба с Вьетнамом сменилась длительным мирным периодом, и Лан Санг процветал. Благодаря тесным торговым связям с тайскими городами долины Менама. Король Пхотхисаратх (1520-1547) строил буддийские храмы и старался побороть распространенные среди населения анимистические верования. Он впервые разместил свою резиденцию во Вьентьяне, занимавшем более выгодное положение для ведения торговли с соседями.
Период относительного спокойствия закончился в 1545, когда король Лан Санга вмешался в борьбу за престолонаследие в северотайском королевстве Чиангмай. Восшествие лаосского принца Сеттхатхиратха на чиангмайский престол вызвало конфликт с Аютией. Войска Лан Санга изгнали силы Аютии из спорного государства. Однако в 1547 Сеттхатхират вернулся в Лан Санг и занял лаосский престол (1547-1571). В 1707 Лан Санг распался на два отдельных государства: во Вьентьяне с 1700 при пддержке Вьетнама утвердился принц Сай-Онг-Хюэ, в Луангпхабанге стал править внук Сулинга Вонгса-Китсарат.
Королевства Вьентьян и Луангпхабанг. Оба королевства, возникшие на руинах Лан Санга, не оставляли надежд вновь воссоединить страну. При этом они конфликтовали друг с другом и все больше попадали в зависимость от более крупных соседних государств.
Во Вьентьяне король Сай-Онг-Хюэ (1700-1735) с самого начала столкнулся с большими трудностями. Княжество Чаннинь (в районе Долины кувшинов) подчинилось ему лишь формально (оно с давних пор находилось под двойным сюзеренитетом Лан Санга м Вьетнама). На юге в 1713 фактически стал независимым Чампассак. Сын первого короля Вьентьянского государства Онг- Лонг (1735-1760) спас свое королевство от бирманского нашествия, оказав Бирме помощь в войне с Луангпхабангом. Онг-Боун (1760-1778) пытался продолжать ту же политику, однако его положение пошатнулось после ослабления Бирмы. В 1771 ему еще удалось с помощью Бирмы отразить нападение Луангпхабанга. Но в 1778 Вьентьян был захвачен сиамскими войсками. В 1782 Онг-Боун подчинился Сиаму, и его сын Чао-Нан был коронован как вассал Сиама (1782-1792). Нападение на Луангпхабанг в 1791 стоило ему престола. Сиам заменил короля его братом Чао-Ином (1792-1805). Последний был лояльным вассалом Бангкока, помогая сиамцам в борьбе с Бирмой. Чао-Ану (1805-1828) втайне стремился освободиться от сиамского господства. Он заверял в верности Вьетнам и предложил секретный союз Луангпхабангу. В 1825 король поднял восстание против Сиама, но после упорных сражений потерпел поражение. Его столица была сожжена, а государство - аннексировано Сиамом (1828). Чаннинь остался под вьетнамским сюзеренитетом. В 1832 он был захвачен Вьетнамом и присоединен к его территории, однако после восстания местного населения восстановлен в 1855 и должен был платить дань Вьетнаму и Луангпхабангу.
Королевству Луангпхабанг была суждена более долгая, хотя и не менее трудная жизнь. Правление Китсарата (1707-1726) сопровождалось династическими распрями между ним и его братом Инта-Сомом. Захватив власть в 1727, Инта-Сом правил до 1776. Чтобы отразить многочисленные угрозы со стороны соседних государств, он пытался развивать отношения с Китаем. В 1750 Луангпхабангу удалось отразить вторжение вьетнамских войск. В 1753 Инта-Сом вынужден был подчиниться Бирме, и попытка взбунтоваться после 1760 закончилась неудачно. В 1771 королевство вновь попробовало вернуть себе независимость и даже атаковало бирманского союзника - Вьентьян, но было разбито и снова подчинено Бирмой. В 1774 Инта-Сом заключил антибирманский союз с Сиамом, и уже его сын Сотика-Кумане (1776-1781) вынужден был признать зависимость от Бангкока. В 1791 Луангпхабанг подвергся разрушительному нападению со стороны Вьентьяна. Последующий король Анурут (1791-1817) оставался верным вассалом Сиама. Правда, его сын Манта-Турат (1817-1836) пытался втайне сменить сиамский сюзеренитет на вьетнамский, но Вьетнам не принял это предложение, не желая ссориться с соседом. Король Сука-Сеум (1836-1851), долго живший в Бангкоке, и Тиантха-Кумане (1851-1869) твердо придерживались сиамской ориентации.
Проникновение европейцев и установление французского протектората. Франция, захватив в 1859 Южный Вьетнам, стала проявлять все больший интерес к территориям, находившимся в долине р.Меконг. В 1861 в Луангпхабанг прибыл и был официально принят французский исследователь Анри Муо. После установления протектората Франции над Камбоджей в 1863 вверх по Меконгу поднялась также экспедиция Дудара де Лагре. Изучением Лаоса занялись исследователи других европейских стран, и Франция опасалась соперничества, особенно со стороны Великобритании, пытавшейся захватить Бирму.
В начале правления луангпхабанского короля Ун Ухама (1870-1887) в Лаос из Китая вторглись вооруженные отряды повстанцев, с которыми не могли справиться ни силы Луангпхабанга, ни сиамские армии. В этих условиях Франция активизировала свой нажим на Сиам, вынудив его в 1886 согласиться на открытие французского вице-консульства в Луангпхабанге. После того, как в 1887 повстанцы заняли столицу, в дело вмешались французские войска, и в 1889 Ун Кхам вернулся на престол. От имени зависимого от него Вьетнама Франция выдвигала притязания на территории Лаоса. Наконец, в 1893 ее военные суда подошли к Бангкоку, и сиамское правительство было вынуждено принять продиктованный ему ультиматум. Лаосские территории к востоку от Меконга переходили под контроль Франции. По соглашению 1904 Сиам официально отказывался от сюзеренитета над Лаосом и уступал некоторые земли к западу от Меконга.
Лаос под протекторатом Франции. Французский протекторат над всем Лаосом был провозглашен 3 октября 1893. Однако страна не представляла собой единого целого. Королевство Луангпхабанг было сохранено; взаимоотношения французских властей с его королями регулировались конвенциями 1895 и 1914, которые давали монархам право назначать лаосских чиновников, иметь собственный Королевский совет и издавать свои акты. Королевство Чампассак и княжество Чаннинь (Сиангкхуанг) были упразднены, но потомок чампассакских королей был назначен губернатором южной провинции Бассак. Администрация протектората возглавлялась с 1899 верховным резидентом, подчинявшимся непосредственно генерал-губернатору Французского Индокитая. На местах его представляли начальники провинций. Начальниками округов и нижестоящими чиновниками назначались лаосцы (традиционная система местного управления не претерпела изменений). В 1928 были введены в действие лаосские гражданский, уголовный и процессуальный кодексы. Франция использовала Лаос, прежде всего, как источник дешевого сырья и рабочей силы, а также как рынок для сбыта товаров. Население страны платило различные налоги и отрабатывало "общественные повинности". Против уклоняющихся нередко направляли военно-полицейские экспедиции. К экономическому освоению Лаоса французские предприниматели приступили только после Первой мировой войны и успели в этом отношении сделать меньше, чем во Вьетнаме и в Камбодже. В 1928 была организована сельскохозяйственная и торговая палата. Французские фирмы интересовались горнодобывающей промышленностью, в частности, добычей олова. Строились автомобильные дороги, было сооружено несколько тепловых электростанций. Попытки широкомасштабного устройства плантаций в Лаосе не удались. Система образования развивалась медленно: до 1913 начальное обучение можно было пройти лишь в монастырских школах. К 1940 имелись всего 92 государственные начальные и 1 средняя школа. В протекторате не издавалось ни одной газеты.
В стране постоянно вспыхивали восстания. Против колониальных властей восставали отряды, руководимые представителями местной знати - Покадоутом (1901-1907), Онг Кео и Онг Коммадамом (1910-1937), Пра Онг Кхамом (1914-1916), Патчаем (1918-1922) и др. В 1936 была создана лаосская секция Компартии Индокитая. Вторая мировая война и провозглашение независимости Лаоса. В период Второй мировой войны Япония в 1941 начала оккупацию Лаоса с разрешения французского режима Виши. Ее войска заняли юг страны; на севере японские гарнизоны появились только в 1945.
Японские власти поддержали притязания Таиланда на часть лаосской территории. 11 марта 1941 под их давлением было заключено франко-таиландское соглашение о передаче Таиланду лаосских территорий на правом берегу Меконга (по окончании войны они были возвращены Лаосу). А 29 августа 1941 Франция заключила новый договор о протекторате с королем Луангпхабанга Сисаванг Вонгом (1904-1959). В качестве компенсации за земли, перешедшие к Таиланду, королю передавались дополнительно три лаосские провинции - Вьентьян, Хуэйсай и Сиангкхуанг. Чтобы противостоять тайскому национализму, при содействии французских властей стали создавать различные лаосские национальные организации. Колониальные власти пытались более активно осуществлять эксплуатацию природных и людских ресурсов, поощряли выращивание опийного мака. В 1944 в Лаосе оживилось голлистское подполье, выступавшее против власти режима Виши. Стали создаваться группы с участием лаосцев. В 1945 возникла националистическая организация "Лаос для лаосцев".
В марте 1945 японские войска в Индокитае совершили переворот и ликвидировали французскую колониальную администрацию. 8 апреля Япония побудила короля Сисаванг Вонга провозгласить независимость королевства Луангпхабанг и затем распространила это на всю страну. Фактически Лаос оказался под властью Японии. Поражение Японии во Второй мировой войне вновь кардинально изменило обстановку. В августе-сентябре 1945 начался отход японских войск, на территорию Лаоса вступили французские военные отряды, а на север страны - китайские войска. Франция начала договариваться с королем о восстановлении своей власти над страной. В этих условиях по инициативе организации "Лаос для лаосцев" было создано движение за независимость - "Свободный Лаос" ("Лао Иссара") и Армия освобождения и обороны. Королевский премьер-министр - принц Петсарат отказался повиноваться монарху и возглавил движение за независимость. 12 октября 1945 временное правительство под председательством принца Кхаммао провозгласило Лаос независимым государством - Патет Лао (Страна лао). Но уже в начале 1946 силы Патет Лао были разбиты французской армией, члены временного правительства и многие лидеры "Свободного Лаоса" эмигрировали в Сиам (Таиланд). В стране началась вооруженная партизанская борьба за независимость.
Стремясь сохранить свою власть над Лаосом, французские власти пытались опереться на короля Сисаван Вонга. В августе 1946 они подписали с ним временное соглашение, признав Лаос единым самоуправляющимся королевством в рамках Индокитайской федерации и Французского союза. В марте 1947 было образовано правительство, а 11 мая король обнародовал конституцию, превращавшую страну в конституционную монархию. На парламентских выборах в том же году победу одержала Независимая партия, лидеры которой были тесно связаны с французскими интересами. 19 июля 1949 правительство Франции подписало с королем Лаоса соглашение, по которому Лаос был признан "присоединившимся государством", входящим во Французский союз. Франция сохраняла за собой исключительное право решать вопросы обороны, внешней политики, внешней торговли и финансов.
Эти уступки повлекли за собой раскол в стане сторонников независимости страны. Они раскололись на три фракции: приверженцы принца Петсарата отклоняли всякие соглашения с Францией, требовали немедленной независимости и ориентировались на поддержку Таиланда; умеренные во главе с принцем Суванна Фумой допускали возможность компромиссов; радикалы под руководством принца Суфанувонга настаивали на активной, в том числе вооруженной, борьбе и вступили в союз с Вьетнамом и коммунистами. В 1949 движение "Свободный Лаос" было распущено; умеренные вернулись в Лаос и сформировали собственную Национальную партию, которая добилась успеха на парламентских выборах 1951. Суванна Фума возглавил королевское правительство (1951-1954). В свою очередь, Суфанувонг провел в августе 1950 съезд национальных представителей, учредивший Единый национальный фронт Лаоса (Нео Лао Итсала).Было образовано национальное правительство освобождения (Патет Лао), влияние которого распространялось на освобожденные районы.
22 октября 1953 Франция подписала с королевским правительством Лаоса договор "о дружбе и сотрудничестве", признав Лаос независимым и суверенным государством, но сохранив на его территории свои войска. На Женевской конференции по Индокитаю в 1954 была достигнута договоренность о прекращении войны во Вьетнаме, Камбодже и Лаосе и о выводе иностранных войск. Королевское правительство Лаоса согласилось ввести в свой состав министров от Патет Лао, пока стороны будут заниматься "поиском политических решений". В декабре 1955 Лаос был принят в члены ООН. С 1955 США приступили к оказанию экономической помощи стране в размере 40 млн. долл. в год.
Гражданские войны и попытки урегулирования. Правительство Катай Дон Сасорита (1954-1956), представителя победившей на выборах 1955 Национальной партии, пыталось продолжать боевые действия против Нео Лао Итсала, преобразованного в 1956 в Патриотический фронт Лаоса (ПФЛ). Не добившись успеха, оно приступило к переговорам. Они стали еще более интенсивными, когда правительство возглавил другой лидер Национальной партии - Суванна Фума (1956-1958). В декабре 1956 он подписал с Суфанувонгом коммюнике о политическом урегулировании, а в ноябре 1957 были заключены Вьентьянские соглашения. Возраст для участия в выборах был снижен до 18 лет, ПФЛ получал статус легальной партии и допускался к выборам, а его части вливались в национальную армию. В том же месяце два представителя ПФЛ были включены в состав правительства Лаоса. В мае 1958 ПФЛ выиграл дополнительные выборы в парламент страны, завоевав 9 из 21 нового и вакантного места. В свою очередь, обладавшие парламентским большинством Национальная и Независимая партии слились в новую политическую организацию - Объединение народа Лаоса (ОНЛ). Летом 1958 после неудачной попытки провести через парламент разработанную им денежную реформу, Суванна Фума ушел в отставку. Ему на смену пришел лидер правого крыла ОНЛ Фуи Сананикон (1958-1959), заключивший союз с правой группировкой политиков и генералов - Комитетом защиты национальных интересов (КЗНИ). Новое правительство полностью ориентировалось на западные державы и получение американской экономической помощи. Армия перешла под влияние американских и французских военных специалистов, из Таиланда ввозились военные материалы. В 1959 возобновились боевые действия между вооруженными силами и силами Патет Лао (ПФЛ), Суфанувонг (сумел бежать в мае 1960) и другие депутаты фронта были арестованы. В декабре 1959 руководство вооруженных сил, близкое к КЗНИ, совершило военный переворот и захватило власть. Весной 1960 были проведены выборы, на которых победила созданная КЗНИ "Социал-демократическая партия". Но образованное ею правительство Тяо Сомсанита было в августе 1960 свергнуто молодыми военными во главе с капитаном парашютистов Конг Ле. Власть была вновь передана Суванна Фуме. Однако правая группировка во главе с генералом Фуми Носаваном и принцем Бун Умом подняли мятеж в Саваннакхете и в ноябре 1960 завладели Вьентьяном. Материальную помощь и вооружение новому режиму предоставляли США. Бежавший из столицы Суванна Фума вступил в союз с ПФЛ, им помогали СССР и северовьетнамские военные отряды. На международном совещании 14 стран в Женеве (1961-1962) были подписаны Соглашение о прекращении огня и Декларация о нейтралитете Лаоса, но эти договоренности так и не были претворены в жизнь.
Согласно Женевским договоренностям, Суванна Фума в июне 1962 сформировал коалиционное правительство с участием своих сторонников ("нейтралистов"), правых и ПФЛ. Но уже в апреле 1963 вспыхнули столкновения между правительственными войсками и силами Патет Лао; члены ПФЛ покинули правительство и скрылись из столицы. В апреле 1964 после попытки правого переворота Суванна Фума реорганизовал правительство и официально порвал договоренность с ПФЛ. В последующие годы ему и созданной им Нейтралистской партии было все труднее удерживать власть и он вынужден был идти на постоянные уступки правым, которые усилили свои позиции на парламентских выборах 1965 и 1967.
В Лаосе возобновилась широкомасштабная гражданская война. Американские самолеты с 1964 совершали налеты на районы, находившиеся под контролем ПФЛ, в 1967 в Лаос были введены таиландские и юновьетнамские части, а в начале 1971 на лаосскую территорию вступили 22 тыс. южновьетнамских солдат, которые при авиационной и артиллерийской поддержке США пытались перерезать линии снабжения из Северного Вьетнама в Южный. В свою очередь, ПФЛ получал поддержку от СССР, а северовьетнамские войска сражались на стороне фронта.
Свертывание американского военного вмешательства в Индокитае способствовало поискам урегулирования и в Лаосе. В феврале 1973 во Вьентьяне между королевским правительством Лаоса и Патет Лао были достигнуты договоренности о прекращении военных действий. В апреле 1974 было принято решение о создании Временного правительства национального единства) и выводе иностранных войск. Вьентьян и Луангпхабанг передавались под совместный военный контроль. Коалиционный кабинет вновь возглавил Суванна Фума.
Создание и развитие Лаосской Народно-Демократической Республики. Однако политическое противоборство в стране продолжалось. После падения проамериканских режимов в Пномпене и Сайгоне в апреле 1975 сторонники Патет Лао также перешли в политическое наступление. Они организовали массовые демонстрации с требованием выслать американцев и вывести из правительства министров правого толка. В результате американские военнослужащие покинули страну, а правительство подверглось чистке. С мая по октябрь по всей стране происходила замена местной администрации "революционными комитетами". В октябре-ноябре прошли выборы в постоянные органы местной власти - народные советы и административные комитеты. 2 декабря 1975 на Национальном конгрессе народных представителей была упразднена монархия, король Саванг Ваттхана (1959-1975) отрекся от престола. Страна получила название Лаосская Народно-Демократическая Республика (ЛНДР). Президентом ЛНДР и председателем Верховного народного собрания был назначен лидер ПФЛ Суфанувонг (1975-1986). Однако реальная власть оказалась в руках Народно-революционной партии Лаоса (НРПЛ), генеральный секретарь которой Кейсон Фомвихан занял пост премьер-министра (1975-1991).
Установление диктатуры НРПЛ сопровождалось репрессиями против политических противников. В лагеря по "перевоспитанию" были направлены многие чиновники прежнего правительства и представители вьентьянской интеллигенции. Ок. 300 тыс. человек, по оценкам, бежали из страны.
Провозгласив курс на "строительство социализма", руководство ЛНДР ориентировалось на индустриализацию сельского хозяйства и развитие промышленности. Крупные предприятия, ресурсы и сельскохозяйственные экспериментальные центры перешли в руки государства. При помощи СССР в Лаосе были построены мосты, автомобильные дороги, объекты промышленного и социального назначения. В 1981 Лаос приступил к выполнению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. Предполагалось осуществить коллективизацию сельского хозяйства.
Но уже в 1986 руководство Лаоса перешло к новой экономической политике, провозгласив равноправие разных форм собственности (государственной, кооперативной, частной, смешанной государственно-частной), отказ от командно-административных методов управления экономикой и коллективизации деревни, использование рыночных рычагов и привлечение иностранных инвестиций. Съезд НРПЛ в 1991 отменил положение об этапе "строительства социализма" и объявил, что страна находится на стадии "совершенствования народно-демократического строя". В августе 1991 была принята первая конституция ЛНДР, в соответствии с которой в декабре 1992 были проведены прямые выборы в Национальное собрание. Пост президента Лаоса занял Кейсон Фомвихан (1991-1992). После его смерти главой государства стал Нухак Пхумсаван, а с 1998 - Кхамтай Сипхандон. Правительство возглавляли Кхамтай Сипхандон (1991-1998), Сисават Кеобунпхан (1998-2002) и Буннан Ворачит (с 2002). В ходе последних выборов в Национальное собрание в феврале 2002 было допущено избрание одного беспартийного независимого кандидата (из 109).
НРПЛ удается безраздельно удерживать власть в стране в своих руках. Осенью 1982 противники режима попытались поднять восстание на севере, объявив о создании "Демократического правительства Королевства Лаос", но попытка провалилась. В 1990 власти арестовали 3 бывших государственных служащих, которые призывали к установлению многопартийной системы, 1 из них умер в тюрьме, другие приговорены в 1992 к 14 годам тюремного заключения. 26 октября 1999 группа студентов организовала во Вьентьяне марш с требованиями прекратить социальную несправедливость, уважать права человека, освободить политических заключенных и провести демократические реформы, включая установление многопартийной системы и новые парламентские выборы. 5 участников марша были задержаны и в 2002 приговорены к 20-летнему тюремному заключению (в 2003 приговоры были снижены до 5-10 лет); один из них умер в тюрьме.
Лаосские власти поддерживают тесные связи с руководством буддийской религиозной общины и ограничивают свободу вероисповедания меньшинств. В начале 2000-х ежегодно происходили аресты десятков христиан, многие церкви закрывались, а верующих принуждали менять веру. Издание небуддийских религиозных текстов было запрещено. После 2001 кампания против христиан несколько ослабла, и в 2002 был издан правительственный декрет о регулировании религиозной практики, который несколько расширяет возможности для деятельности религиозных меньшинств.
Часть оппозиции в борьбе с режимом прибегает к террористическим методам. В течение 2000-2003 во многих городах Лаоса произошли взрывы бомб в местах скопления народа; имелись жертвы. Ответственность за эти акты взяла на себя группа "Комитет свободного демократического правительства лаосского народа". За участие в организации взрывов в 2003 два человека были приговорены к пожизненному заключению. Вооруженную борьбу с правительством ведут повстанцы из живущего на севере Лаоса горного народа хмонг. Их организация "Чао Фа" проводит нападения на военные и гражданские объекты, на транспорт и т.д. В 2003 бои между силами безопасности и повстанцами хмонг усилились; в августе вспыхнуло восстание в провинции Хуапхан. В ходе борьбы правительственные части, как утверждают правозащитные организации, прибегают к расправам над жителями, произвольным арестам и переселениям. В июне 2003 о начале вооруженной деятельности объявила группа "Лаосское гражданское движение за демократию"; ее сторонники совершили ряд нападений в провинции Сайнябули.
Проблема взаимоотношения с горными народами осложняется намерением властей Лаоса покончить с производством опиума к 2005 и с подсечно-огневым земледелием к 2010. С этими аграрными занятиями связана жизнь многих национальных меньшинств в горах. В ходе осуществления правительственного плана проводится переселение жителей многих деревень (нередко, принудительное). Стремясь ослабить сепаратизм, власти Лаоса приступили к осуществлению ряда экономических проектов в районах хмонг и намерено начать трансляцию радиопрограмм на языках хмонг и кхму.
Источник: WorldStory.ru
